(812) 329-89-35

Гришин Г.В. "К вопросу об обеспечении достоверности приборного учета энергоресурсов"

В журнале «Энергосбережение» (№5, 2017) была опубликована интересная и актуальная статья главного специалиста ООО «Диамер» Анисимова Д.Л. «О достоверности приборного учета энергоносителей. Проблемы и их причины», где автор предлагает специалистам в данной области поделиться своим опытом и предложениями по решению проблем. Ассоциация ОППУ «Метрология Энергосбережения», имея свой опыт и точку зрения на текущую ситуацию с коммерческим учетом энергоресурсов, не могла оставить без внимания данное предложение.

Тема приборного учета энергоресурсов уже достаточно давно обсуждается как на государственном уровне, так и в рамках профессиональных сообществ. Проблемы приборного учета определены и понятны. И кроме безграмотности (или безответственности) специалистов проектно-монтажных и ресурсоснабжающих организаций, о чем говорит автор вышеуказанной статьи, мы имеем еще целый ряд проблем:

1. Существующая система государственной правовой и нормативной документации не регламентирует все аспекты качества проектирования, монтажа, производства, эксплуатации и технического обслуживания приборов учета энергоресурсов, что допускает появление на рынке недобросовестных производителей приборов, непрофессиональных проектировщиков, монтажников и т.д. В результате это приводит к тому, что практически любая организация может заниматься проектированием, установкой и техническим обслуживанием приборов учета; на рынке появляются сомнительные приборы, не отвечающие заявленным метрологическим характеристикам; происходит фальсификация как результатов поверки приборов, так и самой поверки.

2. Недостаточная информированность потребителей о компаниях, занимающихся производством, монтажом и сервисным обслуживанием приборов учета. Отсутствие полной и достоверной информации о приборах, их качестве, технических и метрологических показателях, требованиях к их монтажу и техническому обслуживанию.

3. Незащищенность потребителя от участия недобросовестных производителей и подрядных организаций с демпинговыми ценами в конкурсах по организации приборного учета, поскольку даже федеральный закон 44-ФЗ о госзакупках приоритетным показателем устанавливает цену, а не профессионализм и качество.

4. Отсутствие прозрачности расчетов между поставщиками и потребителями энергоресурсов.

Для решения перечисленных проблем Ассоциация ОППУ «Метрология энергосбережения» предлагает следующее:

1. Сформировать полноценную нормативную базу по организации приборного учета,которая устанавливает:

- требования к техническим и метрологическим характеристикам приборов учета, а также к параметрам всех элементов узла учета;

- единую методологию выполнения работ на всех этапах – от проектирования узлов учета теплоносителей до оказания услуг по техническому обслуживанию;

- требования к системе контроля выполнения и результатов данных работ;

- требования по сертификации приборов учета, программного обеспечения, проектов, работ, услуг;

- требования по обеспечению достоверности учета, куда входят и требования по защите приборов.

2. Создать информационное пространство для всех заинтересованных лиц о добросовестных участниках рынка приборного учета и их продукции, работах и услугах. В настоящее время Минпромторг РФ формирует Каталог промышленной продукции, в котором будет представлена информация о продукции (работах, услугах); нормативной документации, на базе которой продукция (работы, услуги) производится; организациях, производящих данную продукцию (работы, услуги). Профессиональные сообщества, в свою очередь, будут заниматься верификацией и актуализацией информации для Каталога, а также нести ответственность за ее качество.

3. Формировать компетентность потребителя, в том числе ресурсоснабжающих организаций, застройщиков и др., в вопросах организации приборного учета на всех этапах жизненного цикла приборов – от разработки и производства до утилизации.

Часть этой задачи решается путем создания информационного пространства и тиражирования региональных методических документов. Но основной акцент необходимо сделать на проведение конференций, конгрессов, обучающих семинаров от производителей приборов и, конечно, на средства массовой информации.

В заключение отмечу, что Ассоциация ОППУ «Метрология энергосбережения»готова принять на себя всю ответственность и гарантировать надежность, защищенность и достоверность учета энергоресурсов, функ­ционирование цивилизованного рынка высококачественных приборов, работ и услуг, отвечающего потребностям и ожиданиям потребителей и производителей энергоресурсов, а также современному уровню развития науки и технологий.

Комментарий эксперта

П.Б. Никитин, Генеральный директор Консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ, Член Совета Ассоциации ОППУ «Метрология энергосбережения»

Массовая установка приборов учета, особенно в жилищно-коммунальном комплексе, выявила целый пласт проблем в обеспечении достоверности показаний приборов. Решением указанных проблем занялись, в первую очередь, ведущие российские производители совместно со специалистами энергоснабжающих организаций.

Общая тесная работа объединила профессионалов отрасли в Ассоциацию ОППУ «Метрология энергосбережения». Нами создана и зарегистрирована система добровольной сертификации «СертМЭ». За 2016 год СРО Ассоциацией ОППУ «Метрология Энергосбережения» было выдано 28 допусков компаниям, прошедшим проверку в области производства, проектирования, монтажа и эксплуатации приборов учета. Возможно, разработанные нами стандарты пока не дотягивают до государственных, но и отрасль приборного учета очень молода, мы еще только в начале пути.

Профессиональное сообщество, объединенное Ассоциацией, чувствует свою ответственность за развитие отрасли. Мы понимаем, что для подготовки специалистов в области коммерческого учета энергоресурсов и создания полноценной нормативной базы необходимо будет потратить много времени и сил. Начало положено. Надеемся, что результатами нашей деятельности заинтересуются государственные чиновники, ответственные за энергетику и энергосбережение, а также присоединятся все профессионалы, болеющие за свое дело. Не случайно слоган Ассоциации ОППУ «Метрология энергосбережения» звучит так: «Объединяя усилия».